中国第五货币计划——海币发行计划及策略研究

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编者按：

《中国第五货币计划，海币发行理论》，理论倡导者、资本方舟船长沈普芳先生，三年时间的研究成果，提出在中国人民币、港币、澳币、台币之外再发行中国的第五货币“海币，”为人民币建立一个防火墙，为中国金融国际化提供一个货币工具，具有重大的战略现实意见，并得到冯飞书记的重视，得到中国的金融专家吴晓求、金融家张燕玲等支持肯定，得到中国（海南）改革规划院迟福林院长的认可肯定。

我们选载文章部分内容，供朋友们参阅讨论交流。

《BOAO PRESS 博鳌发布》编辑部

中国第五货币计划

“海币”发行策略研究

一、货币简史

货币的本质是为了交换。

贝，是人类最早的货币，商朝就开始了以贝为货币。中国的货币历史已经有五千年的历史。

世界上的很多地方，都曾把贝壳当作货币来使用。欧洲人从西非购买奴隶，使用的就是贝币，亚洲、澳洲、非洲和美洲的许多地方，也都使用过贝币。

古罗马士兵得到的军饷曾经有食用盐。拉丁文Sal的意思就是“盐”，英文工资“Salary”一词就是从Sal演变而来的。

秦始皇在公元前210年，颁布了中国最早的货币法，“以秦币同天下币”。

公元1024年，北宋，成都设交子务，发行官方版的“交子”，是中国最早的纸币，也是世界最早使用的纸币。

意大利旅行家马可·波罗来到中国后，发现了元代使用的纸币，于1298年撰写的《马可波罗游记》中，详细介绍了我国纸币印制工艺和发行流通的情况。从此，欧洲人了解了纸币。

美国学者罗波特·坦普尔说：“最早的欧洲纸币是受中国的影响，在1661年由斯德哥尔摩银行发行。”

美国于1692年、法国于1716年发行纸币。

人民币，RMB，1948年12月1日中国人民银行发行第一套人民币。因此人民币可以称之为中国的第一货币。

香港币，港圆，港币，HKD，可以称之为中国的第二货币。香港第一张纸币是1845年由东方汇里银行发行的。真正以港元为货币单位是从1935年开始。目前香港的发钞银行有中国银行（香港）有限公司、香港上海汇丰银行有限公司、香港渣打银行三家。香港是最早把通货称为圆的地方。港币实行与美元的联系汇率制度。

澳门圆，澳币，MOP，民间称葡币，可谓之中国的第三货币；首批澳门圆，在1905年开始发行。1995年11月16日澳门政府确定发钞银行为中国银行澳门分行和澳门大西洋银行。澳元实行与港币的联系汇率制度。

台币，新台币，TWD，新台币由台湾银行在1949年6月15日开始发行。台湾，是中国的领土，那么，台币则当然应该是中国的货币，不妨称它归为中国的第四货币吧。

中国曾经在1980年-1996年发行过外汇兑换券，随着时代的变更，已经成为了历史。

时代呼唤中国的第五货币！

二、“海南币”展望

海南，海南岛，海南自由贸易港，世界最大的自贸岛，吸引了全世界的关注和目光。

1887年，海南文昌人，潘存先生是第一个提“海南建行省”之人。

文昌，最早被称之为“紫贝”。

1988年4月13日，海南建省办经济特区。

2018年4月11日，《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》确定海南战略定位是：全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，助推中国发展成为海洋强国。要求海南省“有效履行属地金融监管职责，构建金融宏观审慎管理体系，建立金融监管协调机制”。

2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》公布施行。海南自由贸易港法共57条。

《海南自由贸易港法》规定：

“第二条国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。”

“第五十条海南自由贸易港坚持金融服务实体经济，推进金融改革创新，率先落实金融业开放政策。”

如何振兴海南？

唯有金融，才是海南振兴之道。中央已为海南谋划好了方向和目标。

而金融，唯有发行货币，方为上策。

自由贸易，国际贸易的关键是国际结算，而国际交易的核心是国际货币的汇兑和结算。

海南，不妨充分利用国家赋予海南的最开放政策，为实现中央寄予的希望和使命，在金融创新上大胆地迈出坚实的一大步。

——发行海南的货币！

我们为大家展示一下“海南币”的设想，当然欢迎大家讨论交流：

国家赋予海南自贸港立法权，那么发行海南货币，应该是可行的。且称之为“海币”。

我们说一说发行“海币”的几大理由吧，

其一，为人民币筑起一道坚实的防火墙。人民币国际化的口号喊了几十年，其道路曲折，风险巨大；中国一直被西方某些国家污称之为“汇率操纵国”、“货币操纵国”，唯恐夺美元其主位；人民币在中国国内体量巨大，如果真正放开，全部市场化、国际化，其国际金融风险无疑是十分巨大的、不可控的；因此，为中国构建一支海外的货币，是当务之急，而海南岛的建设，已经上升到了中国的国策，那么，中国国际货币的重任就当然落到了海南岛的肩上。也唯有海南岛独特的地理环境、政治区位、时代地位才能担此重任。海南的发展必须紧紧、及时地抓住这一千载难逢的机会。

这样，既可以保护人民币的安全，不受世界动荡金融的冲击，又可以与国际金融保持高度的互动、流通、汇兑，促进中国的国际贸易，吸引国际资本，创新中国的金融，繁荣海南的发展。

其二，为海南真正成为世界的自由贸易岛提供最大的支持和背书，“海南币”也将是海南岛最好的世界通行证。

其三，让“海南币”实现真正的自由流通、自由兑换，世界流通，成为一个世界的货币。

其四，海洋碳汇，其重点是贝的交易，因为贝类，吸收了地球上大量的二氧化碳。

其五，有意思的是，贝即币也。

我们来聊一聊“贝”的独特文化吧。

全世界最早使用的货币是“贝”，中国有，外国有。

中国的文字，以贝为字根的都指向了与钱财宝物有关；

贝，即来自于海洋、水中。

《说文》对“贝”的解释是：

“贝，海介虫也，居陆名众，在水名蛹。象形。古者货贝而有宝龟，周而有泉，至秦废，贝行钱。凡贝之属皆从贝。”

“贝”是部首字，汉字中由贝组成的字大多数与商贸钱财、价值买卖、彰显富足、赠送礼物等意义相关。贝部首系列字所表示的意义源于人们认识到“贝”本身的贵重价值。

·贫、贪、贤、购、赊、赈、赑、赐、赌、赋、贮、质、资、赉、赇、赓、赍、赕、

·账、责、贵、费、贰、贷、贲、贺、贱、贻、贴、贳、赜、赞、赠、赟、贶、赅、

· 贸、赁、赂、贠、贞、负、贡、财、败、贬、贩、贯、货、赃、贼、贽、赀、赚、

“贝”，何其多矣。

三、“海币”构想篇：

首先，发行“海币”需要一家发币银行，那么必须重新组建一个海南自贸岛银行。

银行的选择，可以多项，可以是海南人民银行，也可以直接称之“海洋银行”。

“HIBANK”她应该是国际的，也应该是中国的，海币银行必须符合国际通行的银行标准，具备发行货币的权利，是独立自主的银行，以中国财政部为主要出资，当然，也可以考虑是合资的银行，就像亚洲基础设施银行一样，可以考虑让香港、澳门、台湾、海外华侨的资本进来，当然也欢迎国际资本的加入，欢迎“一带一路”主权国家银行的加入，欢迎东南亚国家银行加入，银行的规模可以更大一点，变成一个世界性的银行更好，可以定位为“中国海外银行”、“海洋银行”。

再次，“海币”应该有自己的银根，有其发行货币的基础和依据，

那么，我们不妨让中国人民银行支持一把，把目前在海外的人民币，全部兑换为第一批“海币”，这应该有数十万亿人民币的规模，使一直沉淀、流动性不是很好的海外人民币，真正的、快速流通起来，把中国在海外的人民币交易中心，全部划转到“海币”的管理范围。

我们也可以更大胆的设想一下，在金融的思想领域信马由缰地驰骋一下，甚至，可以考虑把“中国银行”，直接搬到海南自贸岛，就像“中国旅游集团”总部迁址海南一样，“中国银行”也可以把总部迁到海南，由中国银行来管理运营这个中国的自贸岛银行，因为中国银行是中国真正具有国际银行管理经验的银行，在全世界都开设有自己的分行、办事处，有数十万具有国际银行管理经营的人才队伍，有完善的银行体系，有良好的金融风险控制系统。有发行货币的经验，1994年5月2日，中国银行就开始在香港发行港币。

中国银行长期作为国家外汇外贸专业银行，统一经营管理国家外汇，开展国际贸易结算、侨汇和其他非贸易外汇业务，大力支持外贸发展和经济建设。

同样，中国（海南）可以立法授权中国银行发行海南货币。

如果我们可以让中国银行 CHINA BANK，在世界金融的舞台上纵情飞舞，那么，这个品牌，就是“中国银行CHINA BANK”，“CHINA COIN”，其含金量、影响力，就非同小可啦。

其货币或者称为：中国海外货币，中国贝，CHINA BEI， CNBEI,CN Dollar, CND,

海币的发币银行，还有一家选择，就是招商银行，招商局，是中国最早的对外机构，自1883年建立，至今130多年，招商局集团总部在香港，富有海外经验，其旗下的招商银行是中国最早的商业银行，也是最早开展离岸金融业务的商业银行，在1989年5月，开出第一笔离岸金融业务；也可以选择招商银行担当该发币的使命。当然，货币的名称，可以考虑是其它。

这个伟大的设想，如果可以实现，就更有意思了！

这个银行的体量、规模，可以迅速跻身世界五大银行之列。

只是，在没有形成定调之前，我们还是低调一点好，可以先从海南开始，中国海外贸易跟随，海上丝绸之路国家合作，中国友好国家协同，总结经验，规避风险，慢慢来，不要冒进。

再有，“海币”的兑换比例，刚开始，可以考虑以1:1兑换人民币的比例为基础，但投入市场后，就完全可以根据市场化来自由流通汇兑了。

让“海币”与港币、澳门、台币挂钩，自家的货币，当然自家人先挺。

中国的海外贸易结算，可以用“海币”来结算，这个量，按照最近三年中国的进出口额计算，应该有2万亿美元以上的规模，海外华侨的资本应该是巨量的，当然，这个得慢慢来，急不得，需要从长计划，免得还没有开始，就遭到别人的围剿。

所以，中国的货币策略应该是人民币对内，“海币”对外。

人民币对内服务，坚守中国货币的防火墙，不与国际混乱的金融货币发生交集，

“海币”，在国际充分进行自由汇兑、自由流通、自由汇率、自由驰骋。

海币的流通，不仅在海南岛流通，还可以扩展到中国的几个经济特区、保税区、自由贸易区、中国的边境口岸，中国的比邻国家，中国的友好国家，中国互换货币的国家。

中国目前已经与近40个国家或地区签署货币互换协议，互换总金额已经超过了3万亿元人民币。比如，同日本签署了规模约为2000亿元人民币互换协议，同俄罗斯签署了规模约为1500亿人民币的货币互换协议，同阿根廷签署了规模约为700亿人民币的货币互换协议……

海币的银根，我们也可以假设一下，